Sono trascorsi tre anni dalla chiusura del viadotto Puleto sulla E45 e dalla consapevolezza che mancavano e mancano ancora efficienti strade alternative; in particolare è emersa la difficoltà di utilizzare la “Ex Tiberina 3bis” (la vecchia strada nazionale per Roma), impraticabile da mezzi pesanti perché chiusa da vent’anni per frane.